近年來，我國風(fēng)電和光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，開始進(jìn)入全面規(guī)?；l(fā)展階段。據(jù)統(tǒng)計，截至2017年底，我國風(fēng)電和光伏發(fā)電累計并網(wǎng)裝機(jī)容量分別達(dá)到164吉瓦、130吉瓦，分別占全部發(fā)電裝機(jī)容量的9.2%、7.3%。隨著開發(fā)利用規(guī)模逐步擴(kuò)大，我國風(fēng)電技術(shù)水平和光伏電池技術(shù)創(chuàng)新能力明顯提升，風(fēng)光的發(fā)電成本有效降低，其中風(fēng)電設(shè)備和光伏組件價格近五年分別下降了約20%和60%。
為實現(xiàn)2020年非化石能源占一次能源消費比重15%的目標(biāo)，加快建立清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，2016年12月，國家發(fā)展改革委公布的《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出：2020年風(fēng)電電價與當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電同平臺競爭，光伏發(fā)電與電網(wǎng)銷售電價相當(dāng)。此舉必將有利于可再生能源的發(fā)展，但同時這一目標(biāo)也面臨著諸多挑戰(zhàn)。2020年可再生能源平價上網(wǎng)的條件是什么？路徑在哪里？挑戰(zhàn)有哪些？需要什么樣的政策機(jī)制來實現(xiàn)？
在國家社科基金重大項目“清潔能源價格競爭力及財稅價格政策研究”的支持下，華北電力大學(xué)張興平教授和袁家海教授團(tuán)隊圍繞風(fēng)光平價上網(wǎng)問題進(jìn)行了深入的競爭力分析與政策研究工作。
8月15日，華北電力大學(xué)張興平教授和袁家海教授團(tuán)隊發(fā)布了最新研究報告《中國風(fēng)光發(fā)電平價上網(wǎng)：路徑及政策建議》。
課題組構(gòu)建了風(fēng)光平準(zhǔn)化發(fā)電成本(LCOE)模型，首先以2016年風(fēng)光發(fā)電的實際情況為基準(zhǔn)，測算了風(fēng)光平準(zhǔn)化發(fā)電成本，結(jié)果顯示距離平價上網(wǎng)的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。敏感性分析顯示，發(fā)電利用小時數(shù)、造價水平和融資成本是三個影響平準(zhǔn)化發(fā)電成本的關(guān)鍵因素。在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，綜合考慮這三個關(guān)鍵因素的變動，設(shè)置“樂觀”、“中性”和“悲觀”三種情景探討2020年風(fēng)光發(fā)電平價上網(wǎng)的可能性及其實現(xiàn)路徑，并提出實現(xiàn)平價上網(wǎng)目標(biāo)的政策建議。
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